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2026/10/27

パン屋さんになるには|開業に必要な資格は食品衛生責任者と菓子製造業の許可、開業までの流れ

パン屋さんになるのに、パン職人の免許は要りません。開業に必要なのは、保健所の「菓子製造業」の許可(パン製造業を含む)と、店ごとに置く食品衛生責任者です。責任者の講習は東京都で1日6時間。許可の取り方、イートインの扱い、開業までの流れを公的な案内から整理しました。

パン屋の開業に必要な許可と資格の数字確かさ A
Aパンを作って売るための許可
菓子製造業パン製造業を含む(厚生労働省。令和3年6月1日からの業種)
A菓子製造業の許可手数料(青森県)
14,000円手数料は自治体ごとに違う
A飲食店営業の新規許可手数料(東京都)
18,000円店内で調理した料理を出す場合。令和8年4月1日から適用
A食品衛生責任者の養成講習
6時間東京都食品衛生協会の会場集合型。テストを含む
A講習の受講資格
17歳以上経験・学歴は問わない(高校生は受講できない)

パン屋さんになるのに、パン職人の免許はありません。パン屋を開業するのに必要なのは、保健所の「菓子製造業」の許可と、店ごとに置く食品衛生責任者です。厚生労働省の解説では、菓子製造業は「パン製造業及びあん類製造業を含み」と定義されています(2026年10月27日閲覧)。

食品衛生責任者は、講習を受ければ取れる資格です。東京都食品衛生協会の養成講習は、テストを含めて1日6時間です。このページでは、パン屋の開業に必要な許可と資格、イートインの扱い、パン職人になるまでと開業までの流れを順に整理します。お店の売上や開業資金の実例はパン屋の始め方と開業資金にまとめています。

パン屋さんになるには:必要な許可と資格の一覧

パン屋さんになるとは、パンを作る技術を身につけ、保健所の許可を受けた店でパンを作って売ることです。パン屋の開業に関係する許可と資格を、必須かどうかで分けました。

名前種類必須か取る場所
菓子製造業の許可営業許可パンを作って売るなら必須店の所在地の保健所
食品衛生責任者資格(講習で取得)施設ごとに1人必須各地の食品衛生協会などの講習
飲食店営業の許可営業許可店内で料理を作って出す場合保健所
パン製造技能士国家検定必須ではない都道府県職業能力開発協会など
開業届税務署への届出個人事業主なら提出税務署

パン屋さんになるのに、専門学校を出ている必要も、決まった年数の修業も法律上の条件ではありません。一方で、許可を受けるための施設の基準は満たす必要があります。腕と同じくらい、店の設備の準備が大事です。

菓子製造業の許可:パン屋の営業許可

パンを作って売る店に必要なのは、食品衛生法にもとづく「菓子製造業」の許可です。令和3年6月1日に施行された食品衛生法の改正で営業許可の業種が見直され、厚生労働省の解説では、菓子製造業を次のように定義しています。

  • パン製造業及びあん類製造業を含む。
  • 社会通念上菓子の完成品とされる食品を製造する営業をいう。
  • 菓子製造業の許可を受けた施設で調理パンを製造する場合、そうざい製造業又は飲食店営業の許可を要しない。

つまり、食パンや菓子パンに加えて、サンドイッチや総菜パンなどの調理パンも、菓子製造業の許可の範囲で作れます。

許可の手数料は自治体ごとに決まっています。青森県の案内では、菓子製造業の許可手数料は14,000円です。店を出す地域の保健所で、手数料と施設の基準を確かめます。

イートインを置くなら:飲食店営業の許可が要る場合

イートインを置くかどうかで、必要な許可が変わることがあります。厚生労働省の解説では、菓子製造業の許可を受けた施設で、客が購入した菓子やパンに飲料を添えて施設内で提供する場合は、飲食店営業の許可は要りません。

一方、店内でスープやランチプレートなどの料理を作って出す場合は、飲食店営業の許可が別に必要になると考えておきます。東京都の飲食店営業の新規の許可手数料は18,000円です(令和8年4月1日から適用)。

店の形必要な許可の考え方
パンを作って持ち帰りで売る菓子製造業
サンドイッチなど調理パンも作る菓子製造業(調理パンも作れる)
買ったパンに飲み物を添えて店内で出す菓子製造業(飲食店営業は不要)
店内で料理を作って出す菓子製造業に加え、飲食店営業も検討

食品衛生責任者:1日の講習で取れる資格

食品衛生責任者は、店の衛生管理を担う人です。食品衛生法で、許可を受けた施設や届出をした施設の営業者は、食品衛生責任者を選任することが定められています。青森県の案内でも、施設ごとに食品衛生責任者を置く必要があるとしています。

東京都食品衛生協会の会場集合型の養成講習会の内容は次のとおりです。

科目時間
食品衛生学2時間30分
公衆衛生学30分
食品衛生法3時間
合計(テストを含む)6時間(午前9時45分〜午後4時30分)

受講資格は、経験や学歴を問いません。17歳以上で、高校生は受講できません。会場に行く形のほか、eラーニング型の講習もあります。東京都食品衛生協会の案内には「責任者になれる資格をお持ちの方」向けの項目もあり、ほかの資格で責任者になれる場合があります。持っている資格があれば、講習を申し込む前に確かめておきます。

パン製造技能士は必要か

パン製造技能士は、パン屋の開業に必須の資格ではありません。技能検定は、働くうえで身につける技能の習得レベルを評価する国家検定制度で、試験に合格すると「技能士」と名乗ることができます。パン製造も技能検定の職種のひとつです。

技能検定は実技試験と学科試験があり、両方に合格する必要があります。受検するには、職種に関する実務経験などの受検資格が求められます。開業の条件ではありませんが、パン屋で働きながら技能を確かめる目標にしたり、店の信頼につなげたりする使い方があります。

パン職人になるまでの道

パンを作る技術の身につけ方は、大きく2つです。

  1. パン屋で働きながら覚える:生地の仕込み、成形、焼成に加えて、朝の段取り、仕入れ、売り場づくりまで、店の1日を通して学べます。
  2. 専門学校や教室で学ぶ:製パンの理論と基礎を短い期間でまとめて学べます。卒業後に店で経験を積んでから開業する人もいます。

どちらの道でも、開業前に確かめておきたいのは「自分ひとりで1日に何個焼けるか」です。パン屋の売上は、焼ける量と営業日数で上限が決まります。小さく始めた実例として、コンテナハウスから始めた f.や、週4日・1日4時間だけ開くトランテトロワがあります。

パン屋を開業するまでの流れ

パン屋を開業するまでの流れを、保健所の手続きを中心にまとめます。青森県の案内では、営業許可の手続きは「事前相談→施設着工→申請書類の提出→施設検査→許可証交付→営業開始」の順です。

  1. お店の形を決める:持ち帰りだけか、イートインを置くか、調理パンを作るか。必要な許可と設備が決まります。
  2. 物件を探す:製造する場所と売り場の広さ、オーブンの電気やガスの容量を確かめます。
  3. 保健所に事前相談する:工事の前に、図面を持って相談します。基準に合わないと、完成後に手直しが必要になり、許可証の交付が遅れる場合があります。
  4. 食品衛生責任者の資格を取る:講習の日程は早めに押さえます。
  5. 工事をして、許可を申請する:申請書と手数料を出し、施設検査を受けます。
  6. 許可証を受け取って開業する:個人事業主なら税務署に開業届を出します。

許可を受けた後に営業設備を変えたときは、東京都では変更のあった日から10日以内に届出が必要です。許可には期限があり、続けて営業する場合は、期限満了日の約1か月前に継続の申請をします。

よくある質問

パン屋さんになるのに資格は必要ですか?

パン職人の免許はありません。開業には、保健所の菓子製造業の許可と、店ごとに置く食品衛生責任者が必要です。責任者は1日の講習で資格を取れます。

パン屋の開業にはどんな営業許可が要りますか?

パンを作って売るなら菓子製造業の許可です。厚生労働省の解説では、菓子製造業はパン製造業を含みます。店内で料理を作って出すなら飲食店営業の許可も検討します。

パン屋でイートインをするには飲食店の許可が要りますか?

厚生労働省の解説では、菓子製造業の許可施設で、客が買ったパンに飲料を添えて店内で出すだけなら飲食店営業の許可は要りません。料理を出すなら保健所に相談します。

パン製造技能士の資格は開業に必要ですか?

必要ありません。パン製造技能士は国家検定の技能検定に合格した人が名乗れる称号で、技能の証明にはなりますが、営業許可の条件ではありません。

出典

  1. 厚生労働省「営業許可業種の解説」(食品衛生法の改正に伴う営業許可業種の見直し)(2026年10月27日閲覧)
  2. 青森県「食品衛生法に基づく営業許可(令和3年6月1日~)」許可営業32業種の手数料・定義(2026年10月27日閲覧)
  3. 東京都保健医療局「東京都食品衛生関係許可手数料」(令和8年4月1日から適用)(2026年10月27日閲覧)
  4. 東京都保健医療局「食品衛生の窓」営業許可・届出の概要(2026年10月27日閲覧)
  5. 一般社団法人東京都食品衛生協会「食品衛生責任者養成講習会」(2026年10月27日閲覧)
  6. 厚生労働省ほか「技能検定 受検案内」(令和2年度)(令和2年度版・2026年10月27日閲覧)

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監修:前田晃介
FP・宅建。まがりDEバナナ(ピーク時108店舗)、癒し〜ぷ(約40店舗)の本部を立ち上げ、そば屋・うなぎ屋を経営。詳しく

公開 2026年10月27日

前田晃介が事業をゼロからつくる1年を、数字ごと見る。

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